晋阳高速（阳城至晋城方向）转入晋城环城高速公路29km+800m处（南村互通匝道），产生1起液化天然气运送车辆侧翻坠沟走漏事端，构成1人逝世，直接经济丢失约172.6万元
根据《中华人民共和国安全出产法》、《出产安全事端陈述和查询处理法令》（国务院令第493号）和《山西省安全出产法令》等有关法律法规的规则，经晋城市人民政府赞同，由晋城市应急办理局牵头，联合市公安局、市总工会、市交通运送局、市商场监督办理局、泽州县人民政府、沁水县人民政府、高速交警三支队、山西交通控股集团等有关单位组成晋阳高速“10·15”路途交通危卡车坠沟走漏事端联合查询组，并约请市督查委派员参加，对该起事端打开仔细查询。
事端查询组依照“科学谨慎、依法依规、脚踏实地、注重实效”和“四不放过”准则，仔细打开了事端查询作业。经过现场勘查、技能剖析、查阅材料、查询取证，查明了事端产生的原因、经过、人员伤亡和直接经济丢失等状况，确定了事端性质和责任，对有关责任单位和责任人员提出了处理主张，并针对事端原因及暴露出的问题提出了事端防备方法。现将事端查询状况陈述如下：
事端车辆为重型半挂念引车和罐式半挂车组成，重型半挂念引车厂牌为春风牌DFH4250AX2，车牌号为晋E16178；罐式半挂车厂牌为昌骅牌HCH9402GDYH，车牌号为晋EX519。
1、晋E16178重型半挂念引车，出厂日期为2017年11月20日，查验有用期至2019年10月。准牵引总质量40吨，2018年10月18日在晋城市公安局交通警察支队注册挂号，一切人为山西森焱坤物流有限公司，运用性质为危化品运送。该车有机动车交强险和商业险。晋城市路途运送办理局于2018年10月29日为晋E16178重型半挂念引车配发了《中华人民共和国路途运送证》，运营规模：风险货品运送（2类1项），证号为4。
查询中发现，该车出厂时装置有两只轿车用液化天然气气瓶，事端单位未能供给该车用气瓶的产品合格证书、特种设备制作监督查验证书、车用气瓶装置合格证明、车用气瓶装置监督查验证书等出厂材料，未按《中华人民共和国特种设备安全法》的相关规则处理《特种设备运用挂号证》。
2、晋EX519罐式半挂车，出厂日期为2018年11月23日。2018年12月21日在山西省晋城市公安局交通警察支队注册挂号，一切人为山西森焱坤物流有限公司，运用性质为危化品运送。该车最大规划总质量40吨，核定载重质量24.6吨。该车投保了路途风险货品承运人责任保险，有用期至2019年12月21日。
2018年12月26日该车在山西省商场监督办理局处理了《特种设备运用挂号证》，证书编号：容22晋E00156（18），获准充装介质为液化天然气，罐体查验有用期至2019年12月。晋城市路途运送办理局于2018年12月29日为晋EX519挂罐式半挂车配发了《中华人民共和国路途运送证》，运营规模：风险货品运送（2类1项），证号为6。
山西森焱坤物流有限公司成立于2018年4月20日，一致社会信誉代码91140521MA0K1BA04J，注册资本1000万元，注册地址：山西省晋城市泽州县南村镇杨洼社区四季花城小区15A栋22号商铺，公司类型：有限责任公司（天然人出资或控股），法定代表人：。公司于2018年7月25日获得由晋城市路途运送办理局颁布的《路途运送运营容许证》（晋交运管容许城字危1号），证件有用期至2022年7月24日，运营规模：风险货品运送（2类1项）。公司共有危卡车辆13辆。
山西沁水新奥清洁动力有限公司坐落山西省沁水县嘉峰镇郭南村，成立于2008年1月29日，一致社会信誉代码3XQ，注册资本：9000万元，法定代表人：于建潮，公司类型：有限责任公司（非天然人出资或控股的法人），隶归于新奥生态控股股份有限公司。运营期限至2038年1月29日，公司运营规模：液化天然气出产、煤层气输配与出售、技能咨询服务。
该公司于2019年9月3日换发获得由山西省应急办理厅颁布的《安全出产容许证》，编号（晋）WH安许证字【2019】1133B4Y3号，容许规模：风险化学品出产，有用期至2022年9月2日。该公司于2017年6月21日获得由原山西省质量技能监督局颁布的《移动式压力容器充装容许证》，编号：TS914001-2021，获准充装介质类别：冷冻液化气体，充装介质称号：液化天然气，有用期至2021年4月25日。
晋城旭腾动力有限公司成立于2014年9月23日，一致社会信誉代码：93X，注册资本1000万元，类型：有限责任公司（天然人出资），坐落山西省晋城市阳城县町店镇町店村，法定代表人：王琴霞，运营期限至2024年9月22日，运营规模：批发甲烷（天然气、煤层气）等。
该公司于2018年5月15日获得由原阳城县安全出产监督办理局颁布的《风险化学品运营容许证》，挂号编号：晋市阳安经字【2018】05881Y1，运营方法：批发（无贮存），容许运营规模：液化甲烷（液化天然气）。
该公司于2018年10月1日和事端单位山西森焱坤物流有限公司签订了为期五年的供气合同。该公司于2019年1月1日和供气单位山西沁水新奥清洁动力有限公司签订了为期一年的LNG购销合同。
李揪社，男，汉族，大众，1968年12月出世，山西省晋城市阳城县人，晋E16178重型半挂念引车驾驭员，已在事端中逝世。
李揪社于1990年9月9日初度收取机动车驾驭证，有用期至2022年9月9日，准驾车型为A2，发证机关为晋城市公安局交通警察支队。2009年3月2日李揪社在晋城市交通运送局初度收取路途风险货品运送驾驭员从业资格证（证号为0252，2015年3月1日证号改变为217），有用期至2021年3月1日。2015年2月11日李揪社在晋城市交通运送局初度收取路途风险货品运送押运人员从业资格证（证号为217），有用期至2021年2月10日。2019年3月李揪社已经过了路途运送驾驭员诚信查核（查核期间为2018年3月至2019年3月）。
王康胜，男，汉族，大众，1974年10月出世，山西省晋城市沁水县人。2014年8月15日在晋城市交通运送局初度收取路途风险货品运送押运人员从业资格证（证号为216），有用期至2020年8月17日。
原国平，男，汉族，大众，1967年9月出世，山西省晋城市阳城县人。2014年12月22日在晋城市交通运送局初度收取路途风险货品运送押运人员从业资格证（证号为919），有用期至2020年12月21日。
经查询：王康胜于2019年9月24日因病向公司请假，事发时正在度假中。2019年10月14日下午，事端单位调度员贾诚飞安排原国平为事端车辆押运员，但原国平已于当天上午向公司总司理郭旭刚请假，因总司理郭旭刚事前未和调度员贾诚飞交流，故导致事端车辆未安排押运员。
监控员陈英利，女，汉族，大众，1984年8月出世，山西省晋城市沁水县人。
监控员张玲玲，女，汉族，大众，1984年3月出世，山西省晋城市沁水县人。
查询中发现，山西森焱坤物流有限公司GPS监控岗位10月14日晚班(10月14日18时至15日9时)由监控员陈英利值勤。10月15日早7时10分左右，陈英利监控到李揪社一个人驾驭晋E16178，从晋阳高速润城北收费站邻近动身到沁水新奥清洁动力有限公司装车，但未进行警示提示和上报。9时左右陈英利下班，因为当天白班(9时至18时)监控员张玲玲请假，调度员贾诚飞在公司作业大厅替代张玲玲值勤，陈英利向贾诚飞接班时，未将值勤发现的有关状况在交接班时进行陈述。12时许贾诚飞脱离公司到凤城路风展超市二楼吃午饭,14时30分左右在回来公司的路上得知李揪社驾驭的晋E16178产生翻车事端。
事发前该公司有员工43人，其间办理人员18名，监控员3名，门卫1名，驾驭员、押运员共21名。2019年1月至10月，该公司每月对一切从业人员进行一次安全例会和安全教育训练。安全例会、教育训练内容首要包含：学习相关法律法规、上级文件、执行各项安全出产办理要求；季节性安全行车常识；“春运”、“安全出产月”等重要时刻节点安全作业安排布置；从业人员岗位操作规程；危化品运送注意事项等内容。
事端产生路段为晋城环城高速公路29km+800m处（南村互通匝道），晋城环城高速西北段全长30.812公里，出资约14亿元。建造单位为晋城环城高速公路建造办理处，施工图规划单位为中交公路规划规划院有限公司。2009年5月6日，山西省交通运送厅下发施工图批复文件《关于晋城环城高速公路西北段施工图规划的批复》（晋交工字〔2009〕225号）。2009年4月25日开工建造，2010年10月25日建成通车。2014年6月25日-26日，山西省交通运送厅对晋城环城高速公路西北段进行了竣工检验。经竣工检验委员会评议，赞同该项目经过竣工检验，并印发《公路工程竣工检验鉴定书》。
晋城环城高速由山西交通控股集团有限公司晋城高速公路分公司运营办理。该公司成立于2018年1月，首要运营高速公路等严峻交通基础设备的出资、建造、运营和办理,担任晋阳、晋济、晋城环城、高沁、阳翼五条路段累计230公里高速公路的运营办理。
经现场勘查，事端产生路段29km+800m处（南村互通匝道）两边护栏设置方法为Gr-A-4E型双波护栏板，防撞等级为A级；事发路段的限速标志、指路标志、匝道线行诱导标志等均契合规划要求。
事发路段由山西交控集团有限公司晋城高速公路分公司环城路产保护站担任路途保护作业。2019年9月20日至9月30日期间对该路段的标志牌、概括标、公里牌、护栏、伸缩缝、导向柱等安全设备进行了整理和保护。
查询中发现：事发路段BK0+240-BK0+400区间内设置的10组突起结构型振荡反光标线磨损比较严峻，突起部分高度已不契合《路途交通标线质量要求和检测方法》（GB/T16311-2009）的相关规则。
经山西省公安厅交通警察总队高速三支队一大队调取2019年10月15日路面监控视频核实：事端产生前该路段车流量正常，无拥堵现象。
根据晋城市气候局材料显现：10月15日14：00气温10，降水量0，风向西南，风速1米/秒，不影响车辆正常行进。
截止2019年12月，晋城市规模内挂号在册的危货运送企业共18家，危货运送车辆共866辆，其间：城区5家，车辆320辆；泽州4家，车辆105辆；阳城5家，车辆190辆；沁水3家，车辆232辆；陵川1家，车辆19辆。
泽州县交通运送局承当泽州县规模内路途、水路运送商场监管的安排领导作业。2019年1月至10月，泽州县交通运送局共对下属单位、全县规模内交通运送企业监督查看25次。其间对泽州县路途运送办理所监督查看3次，路途运送企业监督查看9次。查看内容为：执行上级文件有关精力状况、安全安排办理安排建立健全状况、值勤状况、企业“反三违”作业打开状况、从业人员安全教育训练状况、安全风险管控状况、风险排查办理状况、应急办理状况、严峻节假日安全作业安排状况等方面。
泽州县路途运送办理所详细担任对泽州县规模内的路途运送企业进行安全监督查看。2019年1月至12月，该所共监督查看风险货品运送企业60次，发现存在问题或安全风险18项，相关企业整改完结后，向泽州县路途运送办理所递交了整改陈述。截止2019年10月，泽州县路途运送办理所对事端单位山西森焱坤物流有限公司进行日常、节假日、特别时刻节点的监督查看共15次。查看中发现该企业存在车辆违章、车辆动态监控体系未报警提示、路途交通安全风险等方面的问题，并即时下达了责令整改告诉，过后该企业已对上述事项完结整改，并及时递交了整改陈述。
泽州县路途运送办理所监督查看记载中没有整改回查状况的书面记载，监督查看进程不能构成闭合。
晋城市路途运送办理局担任全市路途运送及相关事务的安全监督作业。2019年1月至12月，该局共查看危货运送企业99次， 2019年该局安排全市“两客一危”路途运送企业首要担任人、安全办理人员专项训练2次。截止2019年10月，晋城市路途运送办理局共对事端单位山西森焱坤物流有限公司进行日常、节假日、特别节点监督查看7次。在查看进程中发现该企业在安全教育训练、专项活动施行方案、企业信息改变存案、车辆保护方案、安全出产政策责任书等方面存在问题，并下达了整改要求，过后企业已完结整改，及时递交了整改陈述，晋城市路途运送办理局也进行了回查，监督查看进程构成闭合。
事端单位晋E16178重型半挂念引车车用气瓶和晋EX519罐式半挂车LNG罐体（移动式压力容器）均属特种设备规模，归于晋城市商场监督办理局特种设备监管规模。
晋城市商场监督办理局归纳办理全市特种设备安全督查、监督作业。2019年4月28日，晋城市行政批阅服务办理局承接了车用气瓶运用挂号事务。截止2019年12月，原晋城市质量技能监督局、晋城市商场监督办理局和晋城市行政批阅服务办理局共为全市380辆车、466只LNG车用气瓶处理了《特种设备运用挂号证》。
2018年4月以来，原晋城市质量技能监督局印发了《晋城市气瓶安全监管攻坚战施行方案》，安排布置了包含LNG车用气瓶运用挂号在内的专项整治活动。自2017年以来，原晋城市质量技能监督办理局、晋城市商场监督办理局先后4次下发文件要求对全市辖区内移动式压力容器运用单位进行整治。
泽州县商场监督办理局归纳办理全县规模内特种设备安全督查、监督作业。2019年以来，依照《2019年特种设备日常监督查看方案》、《商场监管总局关于全面推动双随机、一揭露监管作业的告诉》打开了作业，但对辖区内特种设备运用状况排查了解不到位，未仔细实行安全监管责任。
沁水县动力局首要承当沁水县煤层气职业办理和安全监管责任。2019年头召开了动力作业会议，与24家煤层气企业签订了年度政策责任书。截止2019年12月，共查看煤层气企业48次，对4家无证及证照过期的企业下达了现场处理方法决定书。
对山西沁水新奥清洁动力有限公司监督查看状况：依照2019年度法律方案，沁水县动力局共对新奥公司现场查看6次，现场共查出安全风险15条，下达现场查看记载3份、责令期限整改指令书3份。对整改指令书所触及的问题，该企业已完结了整改，并由沁水县动力局对其整改事项进行了回查。
2019年沁水县嘉峰镇人民政府对沁水新奥清洁动力有限公司共查看5次。发现的问题有：灭火器软管老化、压力表有水雾看不清指数、消防沙池无防雨设备、部分管道无流向标识、压缩机流量表数据显现反常等问题。针对以上问题，企业进行了整改，嘉峰镇政府进行了回查，构成了闭环。
泽州县南村镇人民政府及南村镇应急办理中心未对事端单位进行过安全监督查看作业，对辖区内的风险化学品运送企业排查了解不到位。
2019年10月14日，山西森焱坤物流有限公司调度员贾诚飞接郭旭刚总司理电话告诉后，在公司内部微信群下达装车方案指令，安排危卡车辆晋E16178于2019年10月15日早到沁水县新奥清洁动力有限公司进行装车。驾驭员李揪社于10月15日早7时10分左右从晋阳高速润城北收费站邻近动身，约7时40分左右抵达沁水新奥清洁动力有限公司进行装车预备,8时10分开端装车,10时14分装车过磅完毕，车辆装载液化天然气21.26吨，核载24.60吨，未超载。李揪社出厂后用打电话和微信的方法奉告调度员贾诚飞该车无押运员，贾诚飞让李揪社联络押运员王康胜，在此期间调度司理贾诚飞也屡次经过电话、微信联络王康胜，但未能联络上。上午11时30分许贾诚飞电话联络到王康胜告诉其出车，王康胜说感冒了身体不舒服未容许出车。在贾诚飞持续联络其他押运员进程中，李揪社于正午12时58分左右，单独驾驭危卡车晋E16178从山西沁水新奥清洁动力有限公司厂区门口脱离，驶往泽州县南村镇山西森焱坤物流有限公司专用泊车场。在运送途中李揪社精力状态欠安，屡次打哈欠、打瞌睡，并遮挡车载监控视频摄像头长达20多分钟。下午13时57分晋E16178以55km/h的速度行进至晋城环城高速公路29km+800m处(南村互通匝道)，碰击公路左边护栏产生侧翻事端，车辆掉落至路基下约15米坡底处，液化天然气罐体受损严峻，进步液管掉落，自增压体系进液管开裂，构成液化天然气很多走漏，李揪社当场逝世。
2019年10月15日14时30分，泽州县应急办理局接晋阳高速值勤室电线分左右，山西森焱坤物流有限公司一辆载有21.26吨液化天然气的罐车（车牌号晋E16178/晋EX519挂）在经晋阳高速转入环城高速匝道口200米处侧翻入路左边约15米深沟中，车辆进步液口处开裂，产生走漏，裂缝处直径大约5CM。
2019 年10月15日14时30分，晋城市应急办理局接晋阳高速值勤室电话陈述后，敏捷派分管领导魏亚东带领市局危化科、应急指挥中心、危化专家等赶赴现场辅导救援作业。
2019 年10月15日15时14分，泽州县人民政府作业室接高速交警三支队一大队梁国伟队长电话:环城高速(晋阳高速)入环城匝道处一同危化品车辆侧翻。接报后，泽州县人民政府作业室别离报县委常委、常务副县长闫晋中，副县长、县公安局局长王旭峰。随即，泽州县政府常务副县长闫晋中和县直有关部分作业人员，敏捷赶往事发现场，组成现场暂时指挥部，活跃打开事端救援。
2019年10月15日15时19分，泽州县应急办理局值勤人员电话告诉泽州县应急办理局值勤领导王水兵副局长，王水兵副局长安排值勤人员马上告诉作业室副主任吴兵进行处理。
2019年10月15日15时20分，泽州县应急办理局值勤人员电话告诉吴兵副主任，吴兵副主任电话里奉告值勤人员郝亚平副主任科员已赶往事发现场。
2019年10月15日17时17分，泽州县应急办理局值勤人员将事端查询股石吉祥主任写的书面材料传真至晋城市应急办理局。
2019年10月15日17时19分，泽州县应急办理局值勤人员将事端材料传真至泽州县县委办和泽州县政府办。
晋城市、泽州县两级人民政府接到事端陈述后当即发动应急呼应，按《晋城市风险化学品路途运送事端应急预案》要求，活跃安排有关单位采纳高速公路交通管制、现场戒备阻隔、先后分散周围500米－800米规模内的大众等先期处置方法，并敏捷安排应急、公安、交警、消防、晋城高速、120救助中心、气候、环保、交通、泽州县政府、南村镇政府相关人员以及晋城市中部和西部两个风险化学品归纳救援基地、晋煤集团消防救援中心、蓝焰诚安物流公司危化品专业救援部队赶赴事端现场打开应急救援。
10月15日下午15时左右，蓝焰诚安物流公司危化品专业救援部队进入现场，救援人员开端选用木楔封堵并用湿毛巾环绕、洒水结冰的方法对自增压体系进液管开裂口走漏点进行封堵，低温的特性进行边垫土、边洒水循环作业使之结冰等方法进行封堵。
10月15日16时左右，晋城市人民政府常务副市长张利抵达事端现场，听取事端状况汇报，辅导现场救援作业。现场成立了抢险指挥部，张利锋担任总指挥长，市应急局党组书记、局长鲍瑞卿任副总指挥，现场首要救援力气有消防、公安、环保、高速交警以及晋煤集团消防救援中心、市危化品堵漏大队、蓝焰诚安物流公司危化品专业救援队等。16时30分抢险指挥部副总指挥鲍瑞卿局长要求：由高速交警拉戒备线，把好各路口，管控好明火；由晋煤集团消防救援中心和市危化品堵漏大队安排人员出场侦查，市应急局危化科安排专家分配好仪器、进场配备，市环保局担任监测周边空气质量和走漏天然气浓度，市120救助中心随时待命抢救伤员。19时30分左右堵漏成功。
随后，救援人员开端运用吊车对事端车辆进行起吊作业，22时左右，用吊车将事端车辆吊至路面，120急救中心医护人员将驾驭员李揪社所系安全带剪开，抬至路面，发现李揪社已无生命体征，随后送至晋城市人民医院。
在吊装进程中，因为吊装难度大，吊装受力导致两个漏点均产生了二次走漏，落地后堵漏人员再次用木楔、湿毛巾进行封堵。堵漏完结再次吊装进程中产生了第三次走漏。因为两个漏点较大，完全封堵困难。10月16日早上6时左右经应急指挥部研究决定不再封堵，选用倒液软管将罐内残留的约十余吨液化天然气排放至路旁边的沟里天然气化，上午8时左右残液排放完毕，险情完全扫除，上午10时左右将车辆拖至事端单位专用泊车，事端救援完毕。
死者，李揪社，男，汉族，大众，1968年12月出世，山西省晋城市阳城县人。
事发后，山西森焱坤物流有限公司与死者家属活跃妥善洽谈补偿事宜，两边于2019年11月1日签订了《调停协议书》，事端单位及时支付了补偿金钱，没有构成社会负面影响。
驾驭员李揪社在风险货品运送进程中疲惫驾驭导致车辆失控，是构成这起事端的直接原因。
1、驾驭员李揪社在驾驭车辆进程中超速行进，是导致事这起事端产生的间接原因之一。
2、调度员贾诚飞替代当班监控员值勤，班中脱岗，未正确实行监控员岗位责任，是导致这起事端产生的间接原因之一。
3、事端单位监控人员陈英利当班期间监测到驾驭员李揪社一人出车，未记载、未提示，也未上报公司领导，是导致这起事端产生的间接原因之一。
4、事端单位安全出产主体责任执行不到位，办理混乱，存在调度人员不执行驾驭员、押运员双人出车的实际状况，监控人员在明知驾驭员一人出车的状况下知情不报、不警示；调度员替代监控员实行监控责任进程中脱岗等违规行为，是导致这起事端产生的间接原因之一。
5、供气单位安全办理准则不完善，对执行驾驭员、押运员人证合一、双人在岗充装准则把关不严，未尽到源头办理责任，是导致这起事端产生的间接原因之一。
6、山西交通控股集团有限公司晋城高速公路分公司路产保护站在路途保护进程中，对事发路段振荡反光标线磨损状况未及时进行保护和更新，对事端地段的风险排查不完全，是导致这起事端产生的间接原因之一。
7、泽州县路途运送办理所对辖区内风险货品路途运送安全出产办理作业注重不行，对事端单位安全出产监督查看发现的安全风险问题执行整改不到位，实行安全监管责任不到位，是导致这起事端产生的间接原因之一。
经过调取供气单位、运送单位以及相关监管部分的安排架构、安全责任分工等有关材料，并对相关人员进行问询，依照《中华人民共和国安全出产法》、《出产安全事端陈述和查询处理法令》、《出产安全事端罚款处置规则》（试行）、《安全出产违法行为行政处置方法》、《我国问责法令》和《事业单位作业人员处置暂行规则》等法律法规规则，对有关单位和人员的责任确定及处理主张如下：
山西森焱坤物流有限公司：企业安全出产主体责任执行不到位，办理混乱，未及时消除出产安全事端风险，对事端的产生负首要责任。
主张：根据《中华人民共和国安全出产法》第一百零九条之规则，由泽州县应急办理局对山西森焱坤物流有限公司处30万元罚款。
（1）李揪社，男，汉族，大众，1968年12月出世，山西省晋城市阳城县人。作为危卡车驾驭员，在运送进程中疲惫驾驭、超速行进，在明知无押运员的状况下一人驾驭风险化学品车辆进行运送，对事端的产生负有直接责任，应追查其法律责任，因其在事端中逝世，不予追查。
（2）贾诚飞，男，汉族，党员，1993年5月出世，山西省晋城市沁水县人，事发时任山西森焱坤物流有限公司调度员，担任公司调度室的办理作业。作为事端单位的调度员，出车前未对驾驭员、押运员进行安全吩咐，对车辆运转状况以及驾驭员、押运员是否上岗的作业动态不清楚。在不了解监控员岗位责任的状况下私行替班，对驾驭人员违章驾驭没有及时阻止，替班期间半途脱岗，未能正确实行调度员和监控员的首要责任，安全履职不到位，对事端的产生负有办理责任。
主张：根据《安全出产违法行为行政处置方法》第四十五条之规则，由泽州县应急办理局对其处以5000元罚款。
（3）陈英利，女，汉族，大众，1984年8月出世，山西省晋城市沁水县人，事发时任山西森焱坤物流有限公司监控员，担任公司的监控作业。作为公司监控人员，当班期间发现运送车辆无押运员，未警示、未上报，且在交接班时也未向下一当班人员陈述，安全履职不到位，对事端的产生负有办理责任。
主张：根据《安全出产违法行为行政处置方法》第四十五条之规则，由泽州县应急办理局对其处以5000元罚款。
（4）郭旭刚，男，汉族，党员，1980年4月出世，山西省晋城市高平市人，事发时任山西森焱坤物流有限公司总司理，担任公司的全面作业。作为事端单位担任人，未执行企业安全出产责任制，未拟定本单位切实可行的规章准则，未催促、查看本单位的安全作业，未及时消除安全风险，对事端产生负有领导责任。
主张：根据《中华人民共和国安全出产法》第九十二条之规则，由泽州县应急办理局对其处上一年年收入30%的罚款。
（5）刘鹏，男，汉族，大众，1986年2月出世，辽宁省抚顺市人，事发时任山西沁水新奥清洁动力有限公司产品出售中心事务司理。作为山西沁水新奥清洁动力有限公司产品出售中心事务司理，在充装作业进程中把关不严，履职不到位，对事端的产生负有办理责任。
主张：根据《安全出产违法行为行政处置方法》第四十五条之规则，由沁水县动力局对其处以3000元罚款。
（6）张立新，男，汉族，党员，1968年6月出世，山西省晋城市城区人，事发时任泽州县路途运送办理所货运办主任，首要担任辖区内货运企业的监督查看作业。作为泽州县路途运送办理所货运办主任，对其担任的货运企业查看整改回查不到位，履职不到位，对事端产生负有办理责任。
主张：根据《事业单位作业人员处置暂行规则》第十七条之规则，给予政务正告处置。
（7）贺晋斌，男，汉族，党员，1973年9月出世，山西省晋城市泽州县人，事发时任泽州县商场监督办理局南村商场监督办理所所长，首要担任辖区内特种设备运用的监督查看作业。作为南村镇辖区内特种设备运用的监管担任人，未对辖区内特种设备运用状况进行仔细的了解排查和监督查看，履职不到位，对事端的产生负有办理责任。
1、责成山西沁水新奥清洁动力有限公司就怎么做好源头管控作业在沁水县安委会例会上作出书面查看。
2、责成泽州县交通运送局在县安委会例会上就怎么加强职业办理作业向晋城市交通运送局和泽州县安委会作出书面查看。
3、责成山西交通控股集团有限公司晋城高速公路分公司在市安委会例会上就事端多发路段、点段的整治作业向晋城市安委会作出书面查看。
4、责成沁水县动力局在县安委会例会上就怎么规范源头办理作业向晋城市动力局和沁水县安委会作出书面查看。
5、责成原泽州县南村镇人民政府就怎么做好属地风险排查办理作业在城区安委会例会上作出书面查看。
本次事端充沛暴露出事端单位山西森焱坤物流有限公司安全出产主体责任执行不到位，安全办理混乱，一起，也暴露出政府有关监管部分在日常监管进程中监管不严厉、履职不到位的现象。为仔细罗致事端经验，进一步加强安全办理作业，有用防备相似事端再次产生。为此提出如下主张：
1、山西森焱坤物流有限公司应从此次事端中罗致深入经验，根据《中华人民共和国安全出产法》的相关规则，仔细执行企业安全出产主体责任，建立健全安全出产办理规章准则和操作规程，严厉执行从业人员岗前训练，严厉执行驾驭员、押运员双人在岗和人、车、证“三合一”办理模式，及时消除事端风险，保证出车安全，有用防备事端的产生。
2、山西沁水新奥清洁动力有限公司应加强车辆进出厂的安全查看，保证驾驭员、押运员一起在岗、人证相符，并契合路途风险货品运送办理的相关规则。
3、山西交控集团有限公司晋城高速公路分公司应根据相关规范规范设置公路交通安全设备，仔细贯彻“防备为主，防治结合”的保护政策，加强防备性保护，加强对事端多发路段、点段的办理力度。
4、晋城市路途运送办理局作为全市路途风险货品运送的容许和事务辅导安排，应从此次事端中罗致深入经验，依法依规加强日常监管；依照《晋城市安全出产委员会关于印发的告诉》（晋市安委发[2019]94号）的要求，仔细安排、辅导全市打开风险货品运送专项整治作业；强化对各县（市、区）路途运送办理安排、路途运送企业的督导查看，进一步催促路途风险货品运送企业严厉执行安全出产主体责任，加大安全和科技投入，防备事端风险，防备相似事端再次产生。
5、晋城市商场监督办理局作为全市特种设备安全归纳办理部分，应从此次事端中罗致经验，进一步加强对全市特种设备出产、运用单位的日常监督查看，催促、辅导各县（市、区）商场监管局切实做好本辖区内特种设备运用单位的日常监督查看作业；催促企业执行安全出产主体责任，做到安全责任到位、安全投入到位、安全训练到位、应急救援到位。
6、晋城市交通运送局和晋城市商场监督办理局要联合打开专项整治，对全市的危化品运送车辆进行全面排查，发现低温液体运送半挂车违规加装自增压体系，且具有由罐体向牵引车车用气瓶充装液化天然气功用的违规改装车辆，要催促车辆运用单位将车辆返厂进行去功用化处理，消除潜在的安全风险；发现重型半挂念引车装置的车用气瓶存在未处理运用挂号、超期未检等违法违规行为的，由商场监管部分依法依规予以查办。
7、沁水县动力局担任拟定和完善职业规范，要在供气源头上拟定切实可行的防备方法，严把供气企业“人证合一、双人在岗”方可充装气体的安全办理模式，并在全市规模内推广施行，在事端查询陈述经市政府批复后一个月内向晋城市应急办理局和晋城市动力局报备执行状况。
8、泽州县人民政府要针对本次事端中暴露出的问题，触类旁通，依照《晋城市安全出产委员会关于印发的告诉》（晋市安委发[2019]94号）文件要求，针对辖区内路途运送企业打开安全出产大查看大排查举动，对未经容许上路的路途运送车辆采纳有用整改方法，防备事端产生；所辖各乡镇人民政府、交通运送局、商场监督办理局要以此为戒，切实加强安全出产作业的领导和监督，严厉依照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”的整体要求，进一步加强辖区内风险化学品企业的法律查看力度，对存在风险的企业要责令当即整改，逾期不整改的，要依法严厉处置，决不姑息，坚决遏止此类事端再次产生。
9、晋城市安全出产办理委员会作业室要和谐相关职能部分，依法查办车辆制作单位的违规行为，并监督车辆制作单位严厉执行相关法规、安全技能规范及规范，依照规划文件要求出产制作低温液体运送车辆，将事端风险消除在源头单位。政府各相关职能部分要加大职业监管力度，依照“管职业有必要管安全”的要求，仔细实行监管责任，加强信息交流，构成部分联动、齐抓共管的长效监管作业机制，有用防备事端的产生。
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