国家发改委网站发布《关于加强煤矿井下出产布局办理操控超强度出产的定见》,要求进一步加强煤炭出产办理,严厉操控超强度出产,保证安全出产,促进供需总量平衡。
依照《定见》拟定的方针,从2014年起,使用3年左右时刻,通过改造调整,现有出产、建造矿井到达规则,完成开辟布局合理,体系简略优化,配备工艺先进,出产均衡有序,超强度出产问题得到有用操控。
新建大中型矿井挖掘深度(榜首水平)不该超越1000米,改扩建大中型矿井挖掘深度不该超越1200米,新建、改扩建小型矿井挖掘深度不该超越600米。大、中型矿井一起出产水平不超越两个(含两个),小型矿井一起出产水平不超越一个。矿井上下水平替换时刻,大中型矿井不宜超越3年,小型矿井不宜超越2年。
推行“一井一面”、“一井双面”出产形式。准则上一个采(盘)区只安置一个采煤作业面出产。中小型矿井一起出产的采煤作业面不得超越两个。大型矿井一起出产的采煤作业面不得超越三个。采煤作业面与回采巷道掘进作业面个数的份额准则上为1∶2,因通风、运送、排水及瓦斯办理、冲击地压防治等需求,可进步至1∶3。
《定见》要求,运用先进技术,进步出产体系牢靠性,为按合理强度组织出产创造条件。新建、改扩建煤矿不选用机械化挖掘的一概不得核准。小型矿井应完成掘进装载机械化。巷道应优先选用锚喷、锚杆支护。筛选木支护和混凝土棚支护。大、中型矿井用电负荷较大的,地上主变电站一次供电电压宜选用110千伏,下井供电的高压宜选用10千伏,综采作业面设备宜选用3300伏。矿(井)通风体系有必要独立、完好、牢靠。新建矿井一般规划一个水平挖掘,多水平挖掘时应优先选用一级排水方法。矿井应建立独立的安全监控、出产监控和通讯体系,具有人员定位、语音扩播等功能。建立健全安全牢靠、抗灾才能强的瓦斯、煤尘、天然发火、冲击地压、热害等防治体系,以及安全应急避险体系。
《定见》清晰,加强根底办理,科学组织出产,削减井下用工人数。矿井应严厉依照同意的规划(核定)才能,编制年度出产方案,加强安全质量标准化办理,施行均衡出产。月度出产方案可结合采场条件、商场实际情况恰当调整,但调整后的最大月产值不超越年度月均方案的1.1倍。建立“无人则安”理念,依照同意的规划和作业规程确认的岗位定员组织出产。
《定见》着重,履行职责,加强监管,从严查办超强度出产行为。矿长是操控煤矿超强度出产的榜首职责者。煤矿应将出产布局办理归入年度方针、绩效查核领域,所需资金归入年度方案,施行年度查核,未完成方针使命的,追查矿长的职责。煤矿上级企业和有关政府部门要对出产布局办理作业给予支撑,不得向煤矿下达超强度的产值方案。
国家发改委将会同国家动力局、国家煤监局对各地加强煤矿井下出产布局办理、操控超强度出产作业展开监察,对履行不力的,给予通报批评。